Merhaba,
sorguya alttaki kodu yazarsanız istediğinizi elde edersiniz.
 

SELECT DISTINCT DATA.İL

FROM [KAYMAKAM ve VALİ olan İL ler] RIGHT JOIN DATA ON [KAYMAKAM ve VALİ olan İL ler].İL = DATA.İL

GROUP BY DATA.İL, [KAYMAKAM ve VALİ olan İL ler].İL, [KAYMAKAM ve VALİ olan İL ler].GÖREVLİ

HAVING ((([KAYMAKAM ve VALİ olan İL ler].İL) Is Null) AND (([KAYMAKAM ve VALİ olan İL ler].GÖREVLİ) Is Null));